Baisse démographique : une occasion pour faire mieux d’école
Le constat
Selon la DEPP, le premier degré devrait perdre près de 933 000 élèves entre 2025 et 2035.
Cette évolution est déjà utilisée pour supprimer des postes : 1 891 emplois de professeur·es des écoles sont supprimés à la rentrée 2026. Pourtant, les besoins demeurent considérables : classes surchargées, remplacement défaillant, RASED incomplets, inclusion sans moyens suffisants, droits des personnels non respectés, temps de travail excessif et inégalités territoriales et sociales. Dans les zones rurales et les quartiers populaires, les retraits d’emplois fragilisent le maillage de l’école publique, tandis que partout l’enseignement privé sous contrat, socialement plus favorisé, continue de bénéficier d’importants financements publics.
Notre analyse
La démographie scolaire mesure le nombre d’élèves, pas leurs besoins. La baisse des effectifs ouvre donc un choix politique : réaliser une économie budgétaire immédiate ou investir les moyens libérés dans la réussite scolaire. L’Institut des Politiques Publiques estime qu’à taille de classe constante, environ 50 000 postes pourraient disparaître d’ici 2034. Leur maintien ferait au contraire passer la moyenne de 22,4 à 18,2 élèves par classe (proche de la moyenne de l’UE), avec des bénéfices éducatifs, économiques et fiscaux supérieurs aux économies recherchées.
Cette occasion doit servir à transformer l’école : alléger les classes, renforcer les équipes, développer le co-enseignement, assurer les remplacements et reconstruire les aides spécialisées. Elle doit aussi permettre aux PE de retrouver du temps pour concevoir leur enseignement et travailler collectivement. La priorité doit aller à l’école publique et aux territoires où se concentrent les difficultés sociales et scolaires.
Nos propositions
Conserver les emplois libérés par la baisse démographique et programmer les recrutements nécessaires.
Limiter toutes les classes à 22 élèves, 18 en éducation prioritaire, en rural et dans les classes multiniveaux, 15 en TPS et PS.
Créer un poste de “Plus De Maîtres⋅ses Que De Classes” pour trois classes, dès la maternelle et sur tout le territoire.
Aller vers un temps de travail des PE réparti en 18 heures devant élèves et trois heures libérées pour la concertation, la formation et la préparation, sans réduire le temps scolaire des élèves.
Renforcer le remplacement, les RASED, les enseignant·es spécialisé·es et les moyens de l’école inclusive.
Maintenir un service public de proximité.
Garantir une allocation nationale des moyens selon les besoins sociaux, scolaires et territoriaux.
Respecter les droits des personnels : temps partiels, autorisations d’absence etc
Sources
- Sources : DEPP, Projections d’effectifs d’élèves dans les premier et second degrés à horizon 2035, avril 2026.
- IPP, Pauline Charousset, Julien Grenet, Nina Guyon et Youssef Souidi, Taille des classes et inégalités territoriales : quelle stratégie face à la baisse démographique ?, juin 2025.
- DEPP, Note d’information n° 25.62, Les enseignants déclarent travailler 41 heures 30 en moyenne par semaine hors vacances scolaires, novembre 2025.
- FSU-SNUipp, mandats du congrès national d’Aix-les-Bains, 2025.